Perkembangan ini mengikuti kesepakatan tingkat staf yang dicapai antara Pakistan dan IMF pada 12 Juli.
Dewan Eksekutif IMF diharapkan memberikan persetujuan akhir dalam waktu empat hingga enam minggu setelah kesepakatan tingkat staf. Namun, sebelum pertemuan ini dapat berlangsung, Pakistan harus mendapatkan jaminan pendanaan eksternal.
Selain paket talangan, IMF telah mengindikasikan bahwa pembahasan akan segera dimulai mengenai program baru untuk mengatasi risiko yang terkait dengan perubahan iklim dan bencana alam. Sumber di Kementerian Keuangan mengatakan IMF telah mengindikasikan sedang mempertimbangkan permohonan Pakistan untuk mengklaim pembiayaan.
Berbagai sumber mengungkapkan bahwa Pakistan harus mengidentifikasi dan memprioritaskan proyek jangka panjang yang berfokus pada perubahan iklim. Program Pembiayaan Risiko dan Keberlanjutan (RSF) IMF, yang menawarkan pembiayaan yang terjangkau dan berjangka panjang, akan memainkan peran penting dalam hal ini.
Untuk implementasi yang efektif, Pakistan perlu berkolaborasi dengan organisasi internasional lainnya, sumber Kementerian Keuangan menambahkan, untuk memastikan dukungan dan pembiayaan yang komprehensif bagi inisiatif iklim ini.
Pertemuan Dewan IMF mendatang menandai langkah penting dalam pemulihan keuangan Pakistan dan upayanya untuk mengatasi tantangan ekonomi dan lingkungan.
Pada tanggal 12 Juli, perjanjian pinjaman tingkat staf baru dicapai antara Pakistan dan Dana Moneter Internasional (IMF) di mana negara tersebut akan menerima $7 miliar selama 37 bulan.
Dalam pernyataan yang dikeluarkan oleh Kepala Misi IMF di Pakistan Nathan Porter, “Pihak berwenang Pakistan dan tim IMF telah mencapai kesepakatan tingkat staf mengenai program komprehensif yang didukung oleh pemerintah federal dan provinsi, yang dapat didukung oleh Pengaturan Dana Lanjutan (EFF) selama 37 bulan dalam jumlah yang setara dengan SDR 5.320 juta (atau sekitar US$7 miliar pada nilai tukar saat ini).”
Dikatakan lebih lanjut bahwa perjanjian tersebut tunduk pada persetujuan Dewan Eksekutif Dana Moneter Internasional dan konfirmasi tepat waktu atas jaminan pembiayaan yang diperlukan dari mitra pembangunan dan bilateral Pakistan.
Menurut pernyataan IMF, program tersebut bertujuan untuk memanfaatkan stabilitas makroekonomi yang susah payah dicapai selama setahun terakhir, dengan mengintensifkan upaya untuk meningkatkan keuangan publik, mengekang inflasi, membangun kembali penyangga eksternal, dan menghilangkan distorsi ekonomi untuk mendorong pertumbuhan yang dipimpin sektor swasta.
Sasaran kebijakan pemerintah mencakup keuangan publik yang berkelanjutan, melalui konsolidasi fiskal bertahap berdasarkan reformasi untuk memperluas basis pajak dan menghapus pengecualian, sekaligus meningkatkan sumber daya untuk pembangunan penting dan belanja sosial. Terkait hal ini, pemerintah berencana untuk meningkatkan pendapatan pajak melalui langkah-langkah sebesar 1,5% dari PDB pada tahun anggaran 2025 dan 3% dari PDB selama program.
Pajak atas pendapatan ritel, ekspor, pertanian
“Anggaran tahun fiskal 2025 yang baru-baru ini disetujui menargetkan surplus primer pemerintah umum sebesar 1 persen dari PDB (2 persen dalam istilah umum). Pengumpulan pendapatan akan didukung oleh perpajakan langsung dan tidak langsung yang lebih sederhana dan adil, termasuk dengan memasukkan pendapatan bersih dari sektor ritel, ekspor, dan pertanian dengan benar ke dalam sistem pajak. Pada saat yang sama, anggaran tahun fiskal 2025 menyediakan sumber daya tambahan untuk memperluas perlindungan sosial dengan meningkatkan kemurahan hati dan cakupan belanja BISP, pendidikan, dan kesehatan,” bunyi pernyataan tersebut.
Tujuan kebijakan selanjutnya mencakup keseimbangan upaya fiskal yang lebih adil antara pemerintah federal dan provinsi, yang telah sepakat untuk menyeimbangkan kembali kegiatan pengeluaran sesuai dengan Amandemen ke-18 melalui penandatanganan Pakta Fiskal Nasional yang melimpahkan pengeluaran yang lebih tinggi untuk pendidikan, kesehatan, perlindungan sosial, dan investasi infrastruktur publik regional kepada pemerintah provinsi, yang memungkinkan peningkatan penyediaan layanan publik.
“Pada saat yang sama, provinsi-provinsi akan mengambil langkah-langkah untuk meningkatkan upaya pengumpulan pajak mereka sendiri, termasuk dalam pajak penjualan atas jasa dan pajak penghasilan pertanian. Terkait hal tersebut, semua provinsi berkomitmen untuk sepenuhnya menyelaraskan rezim Pajak Penghasilan Pertanian mereka melalui perubahan legislatif dengan rezim pajak penghasilan pribadi dan perusahaan federal dan ini akan berlaku mulai 1 Januari 2025,” bunyi pernyataan tersebut.
Nilai tukar fleksibel SBP
IMF mengatakan bahwa mengurangi inflasi, memperdalam akses terhadap pembiayaan, dan membangun penyangga eksternal yang kuat merupakan kunci bagi pembangunan dan ketahanan. Kebijakan moneter akan terus difokuskan pada dukungan disinflasi, yang akan membantu melindungi pendapatan riil, terutama bagi mereka yang paling rentan, imbuhnya.
“Untuk menangkal guncangan dan membangun cadangan, Bank Negara Pakistan (SBP) akan mempertahankan nilai tukar yang fleksibel dan terus meningkatkan fungsi pasar valuta asing serta transparansi seputar operasi valuta asing. Terkait stabilitas keuangan, otoritas berencana mengambil langkah-langkah untuk memperdalam akses terhadap pembiayaan, sekaligus memperkuat lembaga keuangan, menangani bank-bank yang kekurangan modal, dan meningkatkan kerangka kerja manajemen krisis mereka,” tambahnya.
Penarikan subsidi
Sasaran kebijakan lainnya mencakup pemulihan kelangsungan sektor energi dan meminimalkan risiko fiskal melalui penyesuaian tarif energi yang tepat waktu, reformasi pengurangan biaya yang tegas, dan menahan diri dari perluasan kapasitas pembangkitan yang tidak perlu. Pemerintah tetap berkomitmen untuk melaksanakan reformasi subsidi yang terarah dan mengganti subsidi silang kepada rumah tangga dengan dukungan BISP yang langsung dan terarah, kata IMF.
“Mempromosikan sektor swasta dan dinamika ekspor dengan meningkatkan lingkungan bisnis, menciptakan lapangan bermain yang setara bagi semua bisnis, dan menghilangkan distorsi negara. Dalam hal ini, otoritas tengah memajukan upaya untuk meningkatkan operasi dan manajemen BUMN serta privatisasi (dengan prioritas tertinggi diberikan kepada BUMN yang paling menguntungkan) dan memperkuat transparansi dan tata kelola di sekitar Dana Kekayaan Negara Pakistan dan operasinya,” tambahnya.
Pemberi pinjaman global itu lebih lanjut mengatakan Pakistan juga menghapuskan insentif bagi Zona Ekonomi Khusus, harga dukungan pertanian dan subsidi terkait, dan menahan diri dari insentif regulasi atau berbasis pajak baru, atau jaminan pengembalian apa pun yang dapat mendistorsi lanskap investasi, termasuk untuk proyek yang disalurkan melalui Dewan Fasilitasi Investasi Khusus.
“Pihak berwenang juga berkomitmen untuk memajukan pemberantasan korupsi serta reformasi tata kelola dan transparansi, dan secara bertahap meliberalisasi kebijakan perdagangan,” simpulnya.
