ISLAMABAD:
Dana Moneter Internasional (IMF) diluncurkan pada tahun 1944, dan ditugaskan oleh 44 anggota pendirinya untuk “memantau sistem moneter internasional (IMS) dan perkembangan ekonomi global untuk mengidentifikasi risiko dan merekomendasikan kebijakan untuk pertumbuhan dan stabilitas keuangan”.
Tujuan awalnya adalah untuk memberikan pinjaman jangka pendek kepada negara-negara yang mempunyai masalah neraca pembayaran berdasarkan sistem nilai tukar Bretton Woods yang baru dibentuk.
IMF adalah lembaga internasional yang beranggotakan 190 negara. Amerika Serikat dan sekutu Baratnya sebagai kontributor terbesar mempunyai hak suara mayoritas dan kekuasaan pengambilan keputusan.
Pendukung IMF antara lain adalah korporasi dan elit politik dari kiri dan kanan, komunitas korporasi, dan khususnya perbankan, yang merupakan penerima manfaat langsung dana talangan IMF.
IMF, sebagai pemberi pinjaman pilihan terakhir bagi negara-negara yang mengalami krisis neraca pembayaran atau terancam gagal bayar, hampir selalu mengaitkan dana talangannya dengan langkah-langkah penghematan yang berlebihan. Pinjamannya terikat – dalam jargon IMF – dengan “program penyesuaian struktural”. Hal ini berpusat pada menaikkan pajak dan/atau menolak penurunan tarif pajak, menyeimbangkan anggaran dengan segala cara, mendevaluasi mata uang dan menaikkan suku bunga.
Kebijakan-kebijakan anti-pertumbuhan tersebut, yang dilaksanakan sejalan dengan diktat IMF, telah terbukti dalam sebagian besar kasus justru meningkatkan ketergantungan negara-negara terhadap IMF dari waktu ke waktu. Bayangkan saja apa yang terjadi di Argentina, Pakistan, Ekuador, Mesir atau Ghana.
Tragisnya adalah bahwa selama 50 tahun terakhir, IMF telah memberikan nasihat yang salah di seluruh dunia kepada negara-negara yang tergoda oleh dana IMF yang “gratis” sehingga terpaksa mengikuti kebijakan fiskal dan moneter yang merusak perekonomian, sehingga menciptakan jaringan pecandu pinjaman.
IMF lebih mirip Hotel California: Anda dapat check-in, tetapi Anda tidak pernah check-out. Kecuali IMF dan mitranya Bank Dunia mengubah modus operandinya, seiring waktu pengaruh mereka akan berkurang di panggung global.
Lembaga keuangan alternatif dari kelompok BRICS yang baru-baru ini diperluas akan muncul untuk bersaing dengan G7 dalam menetapkan peraturan dan standar global. Hal ini tampaknya menarik bagi banyak negara berkembang, yang ingin mereformasi sistem internasional dan keuangan saat ini namun tidak ingin secara eksplisit memihak Amerika Serikat dan Tiongkok.
IMF mempunyai rekam jejak yang buruk dan merupakan peninggalan abad ke-20; ia harus beradaptasi dengan realitas abad ke-21. Kita saat ini hidup dalam sistem multipolar.
Tiongkok yang sedang bangkit dan kelompok BRICS+ telah berkembang pesat, sebagai forum untuk mengartikulasikan pandangan negara-negara Selatan dalam berurusan dengan negara-negara maju.
Keuangan internasional adalah salah satu bidang di mana ketegangan politik antara kedua kubu sedang terjadi. Selama 10 tahun terakhir, Tiongkok telah meningkatkan pinjamannya dalam jumlah miliaran melalui bank kebijakan: China Exim Bank.
Bank-bank Tiongkok seperti ICBC dan China Development Bank (CDB) mempromosikan Inisiatif Sabuk dan Jalan Tiongkok (BRI) dan baru-baru ini mendirikan Asian Infrastructure Investment Bank (AIIB) dan New Development Bank (NDB) untuk meningkatkan pengaruh Tiongkok dalam pembangunan global. peraturan dan standar.
Tiongkok menggunakan pengaruh ekonomi dan geopolitiknya yang semakin besar dengan negara-negara Selatan untuk secara aktif membentuk kembali hubungan internasional demi kepentingan Tiongkok. Tujuannya adalah untuk membangun lembaga-lembaga keuangan alternatif untuk memfasilitasi kerja sama antara Tiongkok dan negara-negara lain berdasarkan ketentuan Tiongkok dan tidak di bawah pengawasan Amerika Serikat dan Eropa, yang telah berkontribusi terhadap fragmentasi dan melemahnya tatanan global saat ini beserta lembaga-lembaganya.
“Kerangka Umum untuk Perlakuan Utang” G20 adalah studi kasus kompleksitas ekonomi geopolitik. Sejak diluncurkan pada tahun 2020, hanya empat negara (Zambia, Chad, Ethiopia, dan Ghana) yang telah mengajukan restrukturisasi utang negara mereka berdasarkan kerangka arsitektur utang negara, yang bersifat berantakan dan bersifat ad hoc. Dengan Tiongkok sebagai kreditor utama, hal ini terbukti memakan waktu dan rumit; setiap kesepakatan perlu dituangkan dalam “nota kesepahaman”.
Agar negara-negara terhindar dari krisis neraca pembayaran, tekanan utang, bahaya gagal bayar (default) dan restrukturisasi utang yang “menyakitkan”, IMF dalam misi utamanya yaitu makroekonomi dan pengawasan serta panduan nilai tukar harus fokus pada kebijakan ekonomi yang tepat: rendah tarif pajak berdasarkan basis pajak yang luas, pemotongan belanja pemerintah, mata uang yang stabil, dan suku bunga yang lebih rendah.
Hanya perubahan-perubahan ini yang dapat mendorong pertumbuhan ekonomi berkelanjutan dan kesejahteraan bagi negara-negara Selatan yang miskin dan menjaga pengaruh IMF sebagai lembaga keuangan global tetap utuh.
Penulis adalah seorang dermawan
Diterbitkan di The Express Tribune, 23 Oktoberrd2023.
Menyukai Bisnis di Facebook, mengikuti @TribuneBiz di Twitter untuk tetap mendapat informasi dan bergabung dalam percakapan.
