Pemerintah Azerbaijan menggunakan COP29 untuk menindak aktivis lingkungan hidup dan lawan politik lainnya, menurut kelompok hak asasi manusia.
Ini adalah tahun ketiga berturut-turut sebuah negara yang menjadi tuan rumah KTT perubahan iklim dituduh melakukan penindasan dan membatasi hak hukum untuk melakukan protes.
Climate Action Network, sebuah kelompok yang beranggotakan hampir 2.000 kelompok iklim, mengatakan kepada BBC News bahwa perlindungan masyarakat sipil sangat penting jika negara ingin melihat kemajuan dalam perubahan iklim.
Pemerintah Azerbaijan menolak klaim tersebut dan mengatakan pemerintah tidak menahan tahanan politik.
Para pemimpin global saat ini bertemu di Azerbaijan untuk membahas solusi terhadap pemanasan global. Namun organisasi-organisasi hak asasi manusia telah menyerukan peninjauan kembali mengenai bagaimana negara-negara dipilih untuk menjadi tuan rumah KTT iklim setelah apa yang mereka katakan sebagai peningkatan yang mengkhawatirkan dalam jumlah tahanan hati nurani lingkungan hidup di Azerbaijan.
Natalia Nozadze dari Amnesty International mengatakan kepada BBC News bahwa sejak Azerbaijan diumumkan sebagai negara tuan rumah COP29 pada November tahun lalu, semakin sulit untuk menentang pemerintah.
“Kami telah melihat peningkatan dramatis dalam penangkapan dan tindakan tegas terhadap semua isu yang mungkin dianggap penting atau bertentangan dengan agenda politik pemerintah,” katanya.
Untuk pertama kalinya sejak awal tahun 2000-an jumlah tahanan politik – termasuk jurnalis, aktivis lingkungan hidup, dan lawan politik – mencapai lebih dari 300 orang, menurut Persatuan “Untuk Kebebasan Tahanan Politik di Azerbaijan”.
Gubad Ibadoglu, seorang profesor berusia 53 tahun di universitas LSE di London, meneliti sektor minyak dan gas Azerbaijan serta masalah lingkungan, tetapi pada musim panas 2023 ia ditangkap atas tuduhan penipuan.
Lebih dari setahun kemudian dia masih menjadi tahanan rumah. Human Rights Watch menyebut tuduhan tersebut “meragukan” dan putri Gubad Ibadoglu telah meminta bantuan Perdana Menteri Inggris Sir Keir Starmer agar ayahnya bisa dibebaskan.
“Saya pikir itu adalah salah satu aturan pemerintah otoriter, menangkap, menahan orang-orang yang mempunyai kekuasaan untuk mempengaruhi opini,” kata Ibadoglu kepada BBC dalam sebuah wawancara minggu ini.
Dia mengatakan hidupnya dalam bahaya karena alasan kesehatan.
Anar Mammadli ditangkap pada bulan April atas tuduhan penyelundupan, hanya dua bulan setelah ia ikut mendirikan sebuah organisasi yang menyerukan pemerintah Azerbaijan untuk berbuat lebih banyak agar sejalan dengan kebijakan Azerbaijan. Perjanjian Paris – perjanjian internasional utama mengenai pengurangan emisi bahan bakar fosil.
Aktivis lingkungan hidup ingin Azerbaijan mengurangi ketergantungannya pada minyak dan gas, yang membiayai sekitar 60% anggaran pemerintah.
Namun pada bulan Januari terungkap Azerbaijan berencana memperluas produksi gas alam – bahan bakar fosil – selama dekade berikutnya, dan pada hari Selasa Presiden Ilham Aliyev mengatakan pada konferensi iklim COP29 bahwa minyak dan gas adalah “anugerah Tuhan”.
“COP29 – yang dimaksudkan sebagai platform aksi iklim yang terbuka dan inklusif – kini akan menjadi sesuatu yang lain,” kata teman dekat Mammadli, Bashir Suleymanli, kepada BBC.
“Kelompok masyarakat sipil yang seharusnya memainkan peran penting dalam menjaga akuntabilitas pemerintah telah dikesampingkan atau ditekan,” katanya.
Nazim Beydemirli, 61, dijatuhi hukuman delapan tahun penjara pada bulan Oktober karena pemerasan. Dia ditangkap tahun lalu setelah dia memprotes operasi penambangan emas di dekat desanya. Tidak ada bukti yang diberikan selama 15 bulan penahanan pra-persidangannya. Pengacaranya, Agil Lajic, menegaskan tuduhan tersebut tidak berdasar, dan merupakan bagian dari pola yang lebih luas dalam membungkam perbedaan pendapat di Azerbaijan menjelang COP29.
Uni Emirat Arab dan Mesir yang menjadi tuan rumah pertemuan puncak iklim COP sebelumnya juga menghadapi kritik serupa atas perlakuan mereka terhadap kelompok masyarakat sipil.
“Saya pikir merupakan kesalahan besar bagi negara-negara – seperti Azerbaijan atau Uni Emirat Arab atau Mesir – yang secara sistematis melanggar hak asasi manusia, untuk diterima sebagai negara tuan rumah yang memenuhi syarat,” kata jurnalis dan aktivis lingkungan Azerbaijan, Emin Huseynov.
“Presiden Aliyev tidak ada hubungannya dengan perubahan iklim, namun dia melihat COP29 sebagai kesempatan unik untuk menutupi dan menutupi citra buruknya,” katanya.
Berbicara sebelum konferensi dimulai, Utusan Khusus Presiden Elchin Amirbayov mengatakan kepada BBC: “Saya tidak menerima tuduhan seperti ini, karena tidak berdasarkan fakta.
“Azerbaijan tidak [differentiate] dalam hal partisipasi aktor-aktor negara dan non-negara dalam peristiwa global ini, termasuk anggota masyarakat sipil.”
Setiap tahun tuan rumah dipilih dari wilayah berbeda di dunia, dan semua negara di wilayah tersebut harus menyepakati lokasi KTT COP akan diadakan. Bagaimana mereka dapat dicegah untuk memilih negara yang bermusuhan dengan masyarakat sipil masih belum jelas.
“Semua negara perlu dilibatkan, itulah tujuan PBB,” kata Andreas Sieber, dari kelompok kampanye iklim 350.org. “Pertanyaannya adalah, aturan apa yang Anda terapkan?”
Dia telah meminta PBB untuk memastikan perjanjian negara tuan rumah – kontrak antara PBB dan tuan rumah – berisi klausul yang melarang penggunaan spyware terhadap peserta – yang menurutnya menjadi perhatian pada konferensi sebelumnya.
PBB mengizinkan aktivis untuk melakukan protes terhadap COP dan sebagai tanggapannya UNFCCC – badan PBB yang bertanggung jawab atas perubahan iklim – mengatakan: “Perjanjian Negara Tuan Rumah tahun ini untuk pertama kalinya mencakup ketentuan tentang perlindungan hak asasi manusia, yang kami sambut baik sebagai sebuah langkah maju yang positif.”
Namun Tasneem Essop, direktur eksekutif Climate Action Network, mengatakan: “The [UN] tidak bisa memberi tahu negara tuan rumah apa yang bisa dan tidak bisa mereka lakukan mengenai situasi hak asasi manusia mereka – itulah tantangannya.”
Ia mengatakan bahwa terserah kepada negara-negara lain untuk mengungkap masalah ini, namun Essop dan Sieber sama-sama sepakat bahwa hal ini sulit mengingat dukungan terhadap masyarakat sipil menyusut secara global, tidak hanya di Azerbaijan.
Pada bulan Oktober, anggota Parlemen Eropa mengutuk “penindasan” Azerbaijan terhadap aktivis, jurnalis, dan tokoh oposisi, dan menganggap pelanggaran hak asasi manusia di Azerbaijan tidak sesuai dengan penyelenggaraan COP29.
Namun Emin Huseynov berpendapat bahwa sebagian besar komunitas internasional telah “menyerah” terhadap isu ini dan menyebutkan sikap diam pemerintah Inggris, dibandingkan dengan tahun-tahun sebelumnya ketika mereka secara terbuka menyebut Mesir sebagai tuan rumah COP27 karena catatan hak asasi manusianya.
Pada hari Selasa, Starmer bertemu dengan Presiden Azerbaijan Aliyev di COP29 tetapi dia tidak mengatakan apakah hak asasi manusia atau kasus Ibadoglu dibahas.
Seorang juru bicara Kementerian Luar Negeri mengatakan masalah ini “sering diangkat” oleh para menteri.
Tasneem Essop mengatakan penyelesaian masalah ini sangat penting karena peran penting masyarakat sipil dalam memajukan agenda perubahan iklim.
“Masyarakat sipillah yang berjuang untuk membentuk dana kerugian dan kerusakan [to help poorer countries deal with the impact of climate change]setelah lebih dari 30 tahun negara-negara, bernegosiasi dan berjuang,” katanya.
“Kehadiran kami benar-benar menahan mereka. Kami akan meminta pertanggungjawaban mereka.”
