KARACHI:
Pekan lalu, Menteri Keuangan AS Janet Yellen memulai kunjungan resmi keduanya ke Tiongkok dalam waktu kurang dari setahun, dari tanggal 4 hingga 9 April. Tujuannya adalah untuk mempertahankan dominasi global Washington di tengah perang dagang yang sedang berlangsung antara kedua negara adidaya, khususnya menjelang pemilihan presiden yang akan datang pada akhir tahun ini.
Dia berusaha membujuk Beijing untuk mengekang pertumbuhan, ekspor, dan rencana ekspansi kendaraan elektronik (EV), panel surya, baterai, dan semikonduktor. Teknologi-teknologi ini penting tidak hanya untuk memberikan akses terhadap solusi energi yang terjangkau dan ramah lingkungan kepada negara-negara berkembang dan terbelakang, tetapi juga untuk tindakan kolektif melawan meningkatnya krisis perubahan iklim global.
Namun, AS memandang inisiatif Tiongkok dalam hal ini sebagai ancaman terhadap pengaruh ekonomi internasionalnya. Mereka bertujuan untuk mempertahankan kebijakannya dalam melindungi bisnis Amerika, tidak hanya di dalam negeri tetapi juga secara global, dengan mengadvokasi persaingan yang bebas dan adil sebagaimana diamanatkan oleh peraturan yang diatur oleh Organisasi Perdagangan Dunia (WTO).
Presiden Joe Biden telah menggalang sekutu seperti negara-negara Eropa, termasuk Inggris dan Jepang, serta Filipina dan India, untuk memberikan tekanan terhadap Tiongkok. Tujuannya adalah untuk membujuk Beijing agar mengurangi rencana ekspornya yang ramah lingkungan, alih-alih mengakui kontribusi positif Beijing terhadap kegiatan ekonomi global, menerima persaingan yang adil, dan membina hubungan kerja yang kooperatif daripada dinamika permusuhan.
Menurut laporan terbaru dari media global Reuters, Menteri Keuangan AS Yellen menyoroti kekhawatiran mengenai dampak ekonomi global yang berasal dari kelebihan kapasitas manufaktur Tiongkok. Masalah ini menjadi pusat perhatian selama empat hari pertemuan ekonomi dengan para pejabat Tiongkok.
Dalam sambutannya di hadapan sekitar 40 perwakilan Kamar Dagang Amerika di Guangzhou, Yellen menyoroti bahwa Tiongkok, yang terlalu besar untuk hanya mengandalkan ekspor untuk pertumbuhan yang cepat, akan mendapat manfaat dari pengurangan kelebihan kapasitas industrinya. Kelebihan kapasitas ini memberikan tekanan pada perekonomian negara lain, tambahnya.
Dalam kunjungannya ke Beijing, Perdana Menteri Tiongkok Li Qiang menyampaikan kepada Yellen bahwa kedua negara harus berusaha menjadi mitra, bukan musuh, seperti dilansir CGTN.
Li, seperti dilansir media tersebut, menyatakan harapannya bahwa AS akan mematuhi norma-norma ekonomi pasar yang mendasar, termasuk persaingan yang sehat dan kerja sama terbuka. Beliau menekankan pentingnya menahan diri dari mempolitisasi atau mengamankan isu-isu ekonomi dan perdagangan dan mendesak adanya perspektif yang seimbang, berorientasi pasar, dan global mengenai kapasitas produksi.
Ketua Global Silk Route Research Alliance (Think Tank), Prof Engr Zamir Ahmed Awan, ketika berbicara kepada The Express Tribune, menyatakan bahwa kunjungan Yellen ke Tiongkok kemungkinan besar tidak akan berdampak langsung pada hubungan jangka panjang dan kompleks antara kedua negara. Dia berspekulasi bahwa perubahan kepemimpinan AS setelah pemilihan presiden mendatang mungkin secara bertahap akan meredakan ketegangan. Upaya Presiden Biden untuk melawan kebangkitan Tiongkok, kata Awan, sebagian besar bersifat geopolitik dan sering kali bertentangan dengan peraturan WTO.
Peneliti dan Media Fellow di China International Press Communication Center (CIPCC), Muhammad Zamir Assadi menafsirkan kunjungan Yellen sebagian didorong oleh motif politik menjelang pemilihan presiden AS.
Ia mengkritik Amerika Serikat yang secara tidak beralasan berupaya membatasi peran Tiongkok dalam pertumbuhan global, alih-alih mengakui dan menerima peran tersebut. Assadi menekankan pentingnya mematuhi peraturan WTO dalam perdagangan global dan menganjurkan kerja sama untuk meningkatkan pengaruh mereka di pasar dunia.
Seperti dilansir Reuters, pada akhir pertemuan empat hari yang bertujuan mendesak Beijing untuk mengekang kelebihan kapasitas industri, Menteri Keuangan AS Janet Yellen memperingatkan Tiongkok agar tidak membiarkan industri baru kewalahan oleh impor Tiongkok.
Selama konferensi pers, Yellen mengatakan bahwa Presiden Joe Biden tidak akan membiarkan terulangnya “kejutan Tiongkok” seperti yang terjadi pada awal tahun 2000-an, yang menyebabkan lonjakan impor Tiongkok menghancurkan sekitar 2 juta lapangan kerja manufaktur Amerika.
Di awal kunjungannya, Yellen menyampaikan sikap ramahnya. Menurut AFP, Menteri Keuangan AS dan Perdana Menteri Tiongkok memberikan nada optimis terhadap kerja sama AS-Tiongkok, meskipun Yellen mengakui perlunya diskusi yang jujur.
Yellen menggarisbawahi kepada Li, setibanya di Beijing dari Guangzhou, bahwa hubungan AS-Tiongkok hanya dapat berkembang melalui komunikasi langsung dan transparan.
Sebagai tanggapan, Li menyambut baik Yellen, dan menyatakan keinginan tulus Tiongkok agar kedua negara menjadi mitra dan bukan musuh. Dia mencatat minat yang besar dari para pengguna internet Tiongkok terhadap rincian perjalanannya, yang menunjukkan harapan dan harapan mereka terhadap peningkatan berkelanjutan dalam hubungan Tiongkok-AS.
Awan lebih lanjut menyoroti hubungan dagang yang langgeng antara negara adidaya, yang berlangsung selama lebih dari empat dekade. Pada awalnya, AS menikmati surplus ekspor ke Tiongkok, sehingga memegang kendali dalam dinamika perdagangan global.
Namun, Tiongkok kemudian menjadi negara dengan perekonomian terbesar kedua di dunia, meningkatkan ekspornya ke AS dan memperkuat perdagangan global melalui model produksi berbiaya rendah dan dalam jumlah besar.
AS berjuang untuk mengimbangi pertumbuhan Tiongkok, karena takut akan potensi dominasi Beijing di perekonomian lokal dan global.
Presiden Obama memulai langkah-langkah kebijakan untuk mengatasi ekspansi ekonomi Tiongkok. Selanjutnya, Presiden Trump meningkatkan ketegangan dengan retorika yang memanas, namun upayanya untuk memenangkan perang dagang, termasuk mengenakan tarif baru terhadap impor Tiongkok dan melarang perusahaan teknologi Tiongkok dengan alasan keamanan nasional, hanya membuahkan hasil yang terbatas.
Pemerintahan Presiden Biden telah mengintensifkan upaya politiknya dengan menggalang sekutu melawan Tiongkok, yang bertujuan untuk membatasi pertumbuhannya. Namun Tiongkok tetap berkomitmen terhadap kemajuan damai – AS tidak dapat mendikte tindakannya. Washington harus mengakui kemunculan Beijing sebagai negara adidaya, yang menandakan pergeseran dari dunia unipolar.
Rekan Media Assadi dari CIPCC menyoroti kontribusi Tiongkok dalam memerangi pemanasan global melalui produksi kendaraan listrik, panel surya, baterai, dan semikonduktor yang berbiaya rendah dan ramah lingkungan. AS harus mengakui dan mendukung upaya Tiongkok alih-alih menghalanginya, katanya.
Assadi memperkirakan bahwa taktik Amerika hanya akan berdampak kecil terhadap pertumbuhan ekonomi global, mengingat pangsa Tiongkok yang semakin besar, saat ini sebesar 30%, terus mendorong perekonomian global. Selain itu, diperkenalkannya kekuatan produktif baru oleh Tiongkok, termasuk komputasi awan, data besar, internet 5G, robotika, IoT, manufaktur kelas atas, dan AI, menempatkan Beijing pada pengaruh yang lebih besar dalam perdagangan global.
Perang dagang AS-Tiongkok dimulai pada tahun 2018, ketika AS mengenakan tarif sebesar $550 miliar terhadap impor Tiongkok, yang mendorong Tiongkok untuk membalas dengan mengenakan tarif sebesar $185 miliar terhadap impor AS. Konflik ini telah berkontribusi terhadap inflasi dan memberikan dampak negatif terhadap mata pencaharian di seluruh dunia, mirip dengan skenario Perang Dingin lainnya.
PENULIS ADALAH koresponden STAF
Diterbitkan di The Express Tribune, 15 Aprilth2024.
Menyukai Bisnis di Facebook, mengikuti @TribuneBiz di Twitter untuk tetap mendapat informasi dan bergabung dalam percakapan.