Lan Fo’an, menteri keuangan Tiongkok, tengah, berbicara sementara Zheng Shanjie, ketua Komisi Pembangunan dan Reformasi Nasional (NDRC), kiri, dan Pan Gongsheng, gubernur Bank Rakyat Tiongkok (PBOC), mendengarkan saat konferensi pers di sela-sela Kongres Rakyat Nasional di Beijing, China, pada Rabu, 6 Maret 2024.
Bloomberg | Bloomberg | Gambar Getty
BEIJING — Menteri Keuangan Tiongkok Lan Fo’an mengatakan kepada wartawan pada hari Sabtu dalam konferensi pers yang sangat dinantikan bahwa pemerintah pusat memiliki ruang untuk meningkatkan utang dan defisit.
Dia menekankan bahwa ruang untuk peningkatan defisit “agak besar,” namun mencatat bahwa kebijakan tersebut masih dalam pembahasan, menurut terjemahan CNBC dalam bahasa Mandarin.
Para ekonom bersikeras bahwa Tiongkok memerlukan dukungan fiskal tambahan, namun Beijing belum mengumumkannya. Pada hari-hari menjelang pengarahan, banyak investor dan analis berharap pada Tiongkok sedang bersiap untuk meluncurkan paket stimulus baru yang besar.
Lan memberi isyarat bahwa pengarahan pada akhir pekan bukanlah akhir, bahwa lebih banyak stimulus akan segera dilakukan dan bahwa perubahan utang atau defisit yang telah ditunggu-tunggu oleh pasar mungkin akan terjadi dalam waktu dekat. Masih belum jelas apakah besaran stimulus tersebut akan memenuhi ekspektasi pasar, atau seberapa besar stimulus tersebut akan langsung digunakan untuk konsumsi atau real estate.
Kementerian Keuangan pada hari Sabtu juga menguraikan langkah-langkah kebijakan yang berfokus pada penyelesaian masalah utang pemerintah daerah, menstabilkan real estate dan mendukung lapangan kerja.
Di bidang real estat, Kementerian Keuangan akan mengizinkan pemerintah daerah untuk menggunakan obligasi khusus untuk pembelian tanah dan mengizinkan subsidi perumahan yang terjangkau untuk digunakan untuk inventaris perumahan yang ada, bukan hanya konstruksi baru, kata Wakil Menteri Keuangan Liao Min pada konferensi pers yang sama. menurut terjemahan CNBC dalam bahasa Mandarin.
Dia menambahkan bahwa pihak berwenang sedang mempertimbangkan rencana untuk mengurangi pajak terkait real estat. Dia tidak menyebutkan angka spesifiknya dan menyatakan bahwa mendukung real estate memerlukan banyak kebijakan.
“Kebijakan-kebijakan ini berada pada arah yang benar,” kata Zhiwei Zhang, presiden dan kepala ekonom di Pinpoint Asset Management, dalam sebuah catatan pada hari Sabtu. Dia menambahkan bahwa rincian lebih lanjut diperlukan untuk mengevaluasi dampak kebijakan tersebut terhadap prospek makro, dan “ini akan menjadi fokus pasar dalam jangka panjang.” [the] beberapa bulan mendatang.”
Dalam pertemuan pada akhir September, yang dipimpin oleh Presiden Tiongkok Xi Jinping, pihak berwenang telah menyerukan hal tersebut memperkuat dukungan kebijakan moneter dan fiskal. Namun mereka tidak membeberkan rinciannya.
Proyeksi analis jumlah stimulus fiskal yang dibutuhkan berkisar antara 2 triliun yuan ($283,1 miliar) hingga lebih dari 10 triliun yuan.
Ting Lu, kepala ekonom Tiongkok di Nomura, telah memperingatkan dalam sebuah catatan pada hari Kamis bahwa stimulus semacam itu biasanya memerlukan persetujuan parlemen Tiongkok, yang diperkirakan akan mengadakan pertemuan akhir bulan ini. Dia menambahkan bahwa cara dana digunakan sama pentingnya dengan jumlah yang disalurkan — apakah dana tersebut hanya digunakan untuk menopang kesulitan keuangan pemerintah daerah atau fokus pada meningkatkan konsumsi.
Penjualan ritel Tiongkok hanya tumbuh sedikit selama beberapa bulan terakhir, dan kemerosotan sektor real estate di negara tersebut tidak menunjukkan tanda-tanda akan membaik. PDB naik sebesar 5,3% pada kuartal pertama dan 4,7% pada kuartal kedua tahun 2024, memicu kekhawatiran bahwa Tiongkok akan gagal mencapai target setahun penuhnya yaitu sekitar 5%.
Semua perhatian kini tertuju pada 18 Oktober, ketika Biro Statistik Nasional dijadwalkan merilis PDB kuartal ketiga.
Bruce Pang, kepala ekonom dan kepala penelitian Tiongkok Raya di JLL, mengatakan dia menunggu rincian lebih lanjut yang akan diumumkan pada pertemuan parlemen akhir bulan ini. Dia menambahkan “akan masuk akal dan praktis” untuk menyimpan bubuk kering jika terjadi guncangan yang tidak terduga.
Setelah pasar dibuka kembali pada hari Selasa setelah libur selama seminggu, saham-saham Tiongkok daratan menjadi bergejolak sepanjang minggu ini, karena reli yang didorong oleh stimulus tidak lagi berjalan lancar. Penurunan tersebut membawa indeks utama kembali ke level yang terlihat pada akhir September.
Saham-saham telah naik saat itu — CSI 300 menunjukkan kenaikannya minggu terbaik sejak 2008 — seiring dengan pengumuman kebijakan besar yang mengisyaratkan bahwa pemerintah Tiongkok akhirnya mengambil tindakan untuk menstimulasi perlambatan pertumbuhan.
Hanya beberapa hari setelah Federal Reserve memulai siklus pelonggarannya, The Bank Rakyat Tiongkok potong beberapa bagiannya suku bunga dan memperpanjang langkah-langkah dukungan real estat yang ada selama dua tahun. PBOC juga meluncurkan a sekitar $71 miliar program memungkinkan investor institusi meminjam dana untuk investasi saham.
Komisi Pembangunan dan Reformasi Nasional, badan perencanaan ekonomi utama, berjanji dalam konferensi pers yang jarang terjadi pada hari Selasa untuk mempercepat penggunaan 200 miliar yuan yang awalnya dialokasikan untuk tahun depan, sebagian besar untuk proyek-proyek investasi. NDRC tidak mengumumkan stimulus tambahan.
Sabtu adalah hari kerja di Tiongkok, tetapi pasar tutup.
Cerita ini telah diperbarui untuk memasukkan angka PDB Tiongkok Kuartal 1 dan Kuartal 2 tahun 2024.
