Persatuan negara-negara — Rusia mengumumkan Senin bahwa mereka akan menangguhkan keterlibatannya dalam perjanjian dengan Ukraina yang telah memungkinkan kedua negara untuk terus mengekspor biji-bijian di tengah invasi berkelanjutan Rusia ke negara tetangga. Kerusakan dari Inisiatif Butir Laut Hitamditengahi oleh Perserikatan Bangsa-Bangsa dan Turki, mengancam akan mendorong harga pangan global kembali dan menggarisbawahi ketegangan antara kedua belah pihak karena Ukraina mendorong serangan balasan terhadap invasi Rusia selama hampir 17 bulan.
“Rusia mengirim surat pagi ini ke Pusat Koordinasi Bersama di Istanbul mengumumkan penghentian partisipasi mereka dalam Inisiatif Laut Hitam,” kata seorang pejabat PBB kepada CBS News.
Juru bicara Kremlin Dmitry Peskov mengumumkan langkah itu di Moskow pada hari Senin, menyebutnya sebagai penangguhan dan bukan penghentian. Dia mengulangi keluhan yang telah dibuat Rusia sejak kesepakatan pertama kali disetujui tahun lalu, dengan alasan bahwa AS dan mitra internasional Ukraina lainnya tidak mengizinkan pakta tersebut dilakukan secara adil dengan membuat Rusia tidak mungkin mengekspor beberapa produk pertanian.
“Ketika bagian dari kesepakatan Laut Hitam terkait dengan Rusia dilaksanakan, Rusia akan segera kembali ke implementasi kesepakatan tersebut,” kata Peskov kepada wartawan.
Langkah Rusia dilakukan saat Menteri Luar Negeri Ukraina Dmytro Kuleba berada di New York untuk berbicara di PBB. Dia bergabung dengan CBS “Mornings” pada hari Senin dan meminta Rusia untuk “berhenti memainkan permainan kelaparan” karena menunda perjanjian.
Berbicara bulan lalu kepada CBS “Face the Nation” saat negosiasi berlarut-larut mengenai perpanjangan perjanjian biji-bijian, kepala Program Pangan Dunia, Cindy McCain, memperingatkan bahwa “kelaparan dan kelaparan” adalah risiko nyata bagi populasi rentan secara global jika Rusia tidak memperpanjang perjanjian.
Richard Gowan, Direktur PBB untuk Kelompok Krisis Internasional, mengatakan kepada CBS News pada hari Senin bahwa penting bahwa Rusia “tidak keluar dari kesepakatan secara definitif.”
Gowan mengakui bahwa itu hanya bisa menjadi “taktik untuk memaksa PBB dan kekuatan Barat untuk menawarkan lebih banyak konsesi kepada Moskow,” namun, dia mencatat bahwa Rusia tampaknya “semakin menghina PBB secara umum.”
Itu mungkin bukan pertanda baik untuk kebangkitan pakta ekspor biji-bijian yang penting, yang secara pribadi dibantu oleh Sekretaris Jenderal PBB Antonio Guterres sebagai perantara.
Foto PBB/Mark Garten
PBB, AS, dan beberapa negara Eropa serta bank swasta telah melakukan upaya besar untuk memastikan bahwa Rusia dapat mengekspor biji-bijian dan pupuknya, sebagaimana disepakati berdasarkan ketentuan kesepakatan biji-bijian, yang telah memberi Rusia musim ekspor gandum yang melimpah dan ekspor yang signifikan. pupuk.
Dengan banyak bank internasional yang lelah melakukan bisnis dengan Moskow karena takut melanggar berbagai sanksi internasional terhadap Rusia, bagaimanapun, Kremlin menginginkan sistem pembayaran yang teratur dan menuntut agar bank pertanian negara itu sendiri diterima dalam sistem pembayaran perbankan yang berbasis di Belgia. dikenal sebagai SWIFT.
Pada hari Senin, Kantor Koordinator PBB untuk inisiatif biji-bijian mengatakan bahwa sejak ditandatangani di Turki tahun lalu, lebih dari 1.000 kapal telah berlayar dari tiga pelabuhan yang ditunjuk untuk pengiriman dari Ukraina berdasarkan kesepakatan tersebut.
PBB hari Senin mengakui bahwa beberapa aspek perjanjian masih perlu diubah, karena “perjanjian 22 Juli mengizinkan ekspor pupuk, termasuk amonia, tetapi tidak ada yang dikirim di bawah Prakarsa.”
Badan global mencatat bahwa sejak akhir April, “tidak ada kapal yang diizinkan untuk pindah ke pelabuhan Yuzhny/Pivdennyi,” salah satu dari tiga pelabuhan Ukraina yang ditunjuk berdasarkan pakta tersebut, yang menunjukkan bahwa Rusia juga lalai dalam menegakkan perjanjian tersebut. .
Kesepakatan itu telah memungkinkan ekspor aman lebih dari 32,8 juta berton-ton biji-bijian, bahan makanan lain, dan pupuk sejak pertama kali dimulai pada Juli tahun lalu, sangat mengurangi krisis harga pangan global.
Perjanjian tersebut tidak pernah menyertakan satu dokumen pun dengan tanda tangan dari pejabat Rusia dan Ukraina, tetapi ada Nota Kesepahaman terpisah, termasuk satu antara PBB dan Rusia yang mengatakan bahwa PBB akan membantu memastikan pupuk Rusia tidak diblokir oleh sanksi sekunder terhadap kapal. , asuransi atau perbankan.
Ketika pertama kali dirundingkan oleh Turki dan PBB, tujuan dari pakta tersebut adalah mengurangi gangguan drastis pada pasokan biji-bijian, makanan, dan pupuk global yang dihasilkan dari “Invasi Rusia ke Ukraina.”
Kedua negara termasuk produsen biji-bijian terbesar secara global, dan perang dilancarkan oleh pemerintah Vladimir Putin pada Februari 2022, terutama dengan pertempuran di sekitar satu-satunya pantai laut Ukraina, menghentikan ekspor hampir seluruhnyamembuat harga pangan melonjak.
Kesepakatan penting itu memungkinkan ekspor gandum, minyak bunga matahari, dan jelai dilanjutkan, membantu menurunkan harga pangan di seluruh dunia.
Meskipun ada kekhawatiran atas dampak penangguhan kesepakatan biji-bijian, hal itu mungkin dapat dikurangi sebagian karena Rusia telah meningkatkan ekspor gandum dan jagung baru-baru ini.
Presiden Ukraina Volodymyr Zelenskyy dan Guterres dari PBB telah mendesak Rusia untuk memperbarui perjanjian tersebut dan beberapa pihak mengatakan pembicaraan masih berlangsung untuk menemukan kesepakatan baru.
